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八大胜注册:财政部原司长:用财政去补充企业资本金,不可能

时间:2019/4/14 19:28:10  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 孙晓霞:谢谢大家,我也是第一次参加这样的会议。看到这么多老领导,还有一些专家,特别高兴。跟李行长和苏行长都是好久没有见面了。这是一个很好的老朋友见面的平台,更重要的是一个思想火花碰撞的平台,所以很高兴参加这个会议!刚才几位老领导发言,提出了很多好的建议,我觉得真的需要静下心来...
    孙晓霞:谢谢大家,我也是第一次参加这样的会议。看到这么多老领导,还有一些专家,特别高兴。跟李行长和苏行长都是好久没有见面了。这是一个很好的老朋友见面的平台,更重要的是一个思想火花碰撞的平台,所以很高兴参加这个会议!刚才几位老领导发言,提出了很多好的建议,我觉得真的需要静下心来认真思考一下,今后应该怎么样有的放矢地去研究改革和推进改革,这一点很重要。

  刚才苏行长讲到,推进下一步改革,应该回顾一下过去改革是怎么做的。我赞同。实际上,财政的改革一直都在进行,以适应社会主义市场经济发展。我是1982年来财政部工作的,亲身经历和目睹了财政的一系列改革。以银行为例,银行当初是根据财政需要交钱的,那时候银行不交所得税,财政平衡差多少就要它交多少,一直到80年代中下期才开始交55%所得税,银行才减轻了压力,对过去多缴的在应交所得税中慢慢扣除。所以,这么多年改革一直都在推进过程当中。现在,为什么大家还在想怎么推进改革,实际上,我们是遇到了百年不遇的大变局,确实这个时候是考验我们的智慧,也考验我们的应变能力,更是检验我们过去整个改革的效果。

  近年来,财政改革的力度不断加大,在全面推进供给侧结构性改革、高质量发展以及结构调整中,一直发挥着引领作用。但财政的文化是只做不说,比较低调。我觉得今年财政部有一些变化,把积极财政政策做了重大的推进,也做了一些宣传。刘部长在向人大的报告当中有交代,在高层论坛上有宣讲。但我还是想借这个机会,按我的理解在介绍一下。今年的积极财政政策是力度更加大了,针对性加强了,发力更精准了。突出体现在三个方面。

  一,减税的力度进一步加大了。今年的减税降费是2万亿,比去年增加了50%以上。在2万亿减税降费里面,有70%是减税;70%里的80%左右是增值税,因为这次税收减免的重点是深化增值税改革。这次减税有三个特点:一是着重支持实体经济,将制造业的减税作为重中之重。在16%--13%这一档中,工业制造业占大头。突出了结构调整的针对性。二是与今后的税制改革相衔接。不仅考虑了当前经济形势的需要,解决逆周期调节问题,还考虑了未来税制改革的方向和思路,是改革蓝图的一部分。三是针对小微企业进行了普惠性减税。一方面是扩大了小微企业的标准范围,纳税企业的95%都是小微企业,受益面扩大了;另一方面就是提高税收起征点、6个地方税减半征收等措施,共将减税2000多亿。

  二、社保降费的力度进一步加大了。尽管当前部分省份社保基金支付压力较大,但是仍然下调了社保费率。过去从2015年到2019年4月30日间,5次降低费率,共减了5000多亿。而今年降费总额就有3000多亿。缓解了企业的负担。降费会减少基金收入,但不会影响养老金的发放。各级财政部门还会继续加大对基本养老保险基金的补助力度,财政部门会去努力的,财政部和人社部也会采取有效措施妥善解决的。这也是确保社会稳定的一部分。    

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